Заказчик указал начало диапазона "св. 5 (3)". В ГОСТ было указано "от 5 (3)". Омское УФАС посчитал, что заказчик допустил нарушение, неправомерно исключив из диапазона показатель "5 (3)". Подобное установление требований к товарам влечет за собой двусмысленность и неопределенность при заполнении заявок и вводит участников в заблуждение.
Позицию о том, что крайние значения диапазонных показателей должны совпадать со значениями в ГОСТ, занимали и другие контрольные органы: Краснодарское УФАС, Санкт-Петербурсгское УФАС, СамарскоеУФАС.
Аналогичный подход встречается в судебной практике (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.05.2016 по делу № А56-23902/2017). Системно истолковав нормы законодательства, суд правомерно подчеркнул, что заказчики при описании объекта закупки должны таким образом зафиксировать требования к закупаемым товарам, работам, услугам, чтобы, с одной стороны, повысить шансы на приобретение товара именно с такими характеристиками, которые им необходимы, а с другой стороны - не ограничить количество участников закупки.
Документ: Решение Омского УФАС России от 09.07.2018 № 03-10.1/214-2018