Особенности работы с системой для нерезидентов РФ 2016-03-15T09:11:00Z

Особенности работы с системой для нерезидентов РФ

  • 15.03.2016 09:11

Уважаемые дамы и господа! Вы можете принимать участие в тендерах России, и как иностранное лицо, и как российский резидент. Однако для этого следует определиться с несколькими вопросами, от ответов на которые будет зависеть перечень действий, необходимых для успешного вхождения на рынок нашей страны.

•    В каких видах тендеров вы хотели бы принимать участие: только в электронных, либо электронных и бумажных?
•    Есть ли у Вас юридическое лицо (ЮЛ) на территории РФ?
•    Если ли у Вас нет ЮЛ на территории РФ, то готовы ли вы в случае необходимости его открыть?
•    Если ли у Вас нет ЮЛ на территории РФ, то есть ли доверенное физическое лицо (ФЛ) с гражданством РФ?
•    Есть ли у вас надежные партнеры на территории РФ, которые могли бы участвовать в тендерах и заключать контракты при условии, что вы обеспечите их исполнение?   

Итак, давайте разберем возможные варианты развития ситуации.

Если у вас есть российское ЮЛ, то для вас не существует никаких препятствий для участия в российских тендерах. Вы можете участвовать наравне с любым иным российским поставщиком. Единственным отличием для вас будет момент международной удаленности, если поставки вы планируете осуществлять непосредственно из вашей страны. Тем не менее, открыв склад на территории России и заранее обеспечив на нем необходимое количество товара, вы решите данную проблему полностью.

В случае если у вас нет ЮЛ в России, а также доверенного физического лица с гражданством РФ, но участие предполагается в тендерах, проводимых только в бумажном виде, то открывать ЮЛ в России, либо регистрироваться как индивидуальный предприниматель (далее - ИП),  не обязательно. Вы можете принимать участие как иностранный поставщик. Однако пакет документов, входящий в заявку, необходимо подготовить либо на русском языке, либо на вашем национальном, но с переводом, заверенным в компетентных органах вашей страны. Кроме того может потребоваться перевод на русский язык ваших учредительных, регистрационных и некоторых иных документов, входящих в состав тендерной заявки. Единственный вид тендера, при котором не нужен заверенный перевод это запрос котировок. В данном случае не требуются дополнительные документы, достаточно одной формы заявки, которую вы можете составить на русском языке.

Если вы считаете нецелесообразным самостоятельно готовить документы для тендерной заявки, мы готовы вам помочь в этом: заполним форму заявки и представим подробную инструкцию о том, какие еще документы вам необходимо вложить (при необходимости), а также каким образом оформить ее в бумажном виде. Вся указанная информация будет выслана на вашу электронную почту. Вам останется только распечатать и, следуя нашим инструкциям, доукомплектовать, подписать, сшить, запечатать в конверт и отправить по адресу заказчика.

Запрос котировок интересен тем, кто хочет попробовать свои силы в данной сфере и приобрести минимальный начальный опыт, а также тем, кто планирует изредка участвовать в тендерах России. Данный вывод определяется следующими факторами:

•    Во-первых, участие в запросе котировок подходит поставщикам продукции на сумму до 500 000 рублей, то есть, мы говорим о скромных объемах поставок. Стоит отметить, что в этом случае существует проблема сроков подачи заявки и исполнения контракта, которые обычно очень короткие, учитывая международную удаленность заказчика и вас, как иностранного поставщика.
•    Во-вторых, при участии в конкурсах и запросах предложений обязательно требуется перевод и заверка документов, входящих в состав заявки. Процедура эта не дешевая и использовать ее каждый раз довольно накладно.

Таким образом, участие в бумажных видах российских тендеров без открытия ЮЛ или регистрации ИП в России может быть рациональным лишь в целях ознакомления с российским рынком закупок и приобретения базовых навыков.

Если же вы планируете активно участвовать в тендерах любой формы, в том числе электронных, вам придется получить электронную подпись (далее – ЭП), выданную российским удостоверяющим центром (УЦ), за исключением поставщиков из Республики Беларусь, которых интересуют исключительно государственные тендеры.

В соответствии с международным соглашением между Россией и Республикой Беларусь, электронные подписи, выданные белорусским УЦ «Национальный центр маркетинга и конъектуры цен» признаются российскими госструктурами, что дает возможность участия в российских государственных электронных тендерах, проходящих на 5-ти федеральных электронных торговых площадках России (далее – ФЭТП). Тем не менее, принимать участие в российских коммерческих закупках (40% всех тендеров России) с данной ЭП в большинстве случаев будет невозможно, так как коммерческие торговые площадки признают легитимность электронной подписи, выданной только российским УЦ.

Таким образом возвращаемся к ситуации с иностранными поставщиками, не имеющими российских ЮЛ и, соответственно, электронных подписей, выданных российскими УЦ, но желающих участвовать во всех видах тендеров, проходящих в России.

Для того, чтобы получить ЭП, выданную российским УЦ, необходимо открыть юридическое лицо на территории РФ, либо действовать как индивидуальный предприниматель, но в последнем случае придется получить российскую регистрацию (хотя бы временную).

Электронную подпись можно оформить: на директора ЮЛ, если он будет иметь российское гражданство, на себя как ИП или на любое иное физическое лицо, имеющее российское гражданство, которому вы доверяете и, соответственно, выдадите доверенность. Иными словами электронная подпись может быть оформлена только на граждан Российской Федерации или зарегистрированных на ее территории иностранных ИП.

Необходимо понимать, что в электронных тендерах все действия можно осуществлять дистанционно, через интернет. В бумажных тендерах придется готовить документы, входящие в состав заявки, распечатывать и подписывать их, запечатывать в конверт и доставлять  по адресу заказчика. Все функции, кроме подписи, может осуществлять любое лицо в РФ. Подписывать же заявку и контракт может только директор, вы сами как ИП, либо иное физическое лицо, которому директор или вы как ИП, выдадут соответствующую доверенность на совершение данных действий.

Изложенный вариант вашей интеграции в тендерную систему России намного предпочтительнее и эффективнее. Во-первых, 60% всех тендеров проводится в электронном виде, и суммы контрактов не ограничены. Во-вторых, у вас не возникнет проблем с соблюдением сроков подачи заявки и исполнения контракта, ввиду совершения всех основных действий от вашего лица на территории России.

Мы можем взять на себя полное сопровождение вашего участия в электронных тендерах: изготовление и хранение ЭП, составление заявок и участие в закупках, а также подписание контракта от вашего имени.

При участии в бумажных тендерах вам придется самостоятельно выполнить часть работы, а именно: найти не номинальное, а реальное доверенное лицо в РФ, имеющее гражданство России, которое сможет распечатать составленную нами заявку, сшить ее, подписать и отправить заказчику.

Общие сведения об открытии ЮЛ в России.

Чтобы открыть юридическое лицо на территории России лучше воспользоваться услугами специализированных организаций. Учредителем ЮЛ может быть как российский резидент, так и иностранный.

Если иностранное юридическое лицо выступает в качестве учредителя при открытии ЮЛ на территории РФ, необходимо:

•    получить выписку из торгового реестра (в регистрирующем органе вашей страны);
•    заполнить заявление об открытии нового ЮЛ;
•    выписать доверенность на представителя специализированной российской организации, который будет подавать документы на регистрацию вашего ЮЛ в РФ;
•    перевести все эти документы на русский язык и заверить их в компетентном органе вашей страны (например, консульство РФ);  
•    прислать документы в специализированную российскую организацию.

При составлении заявления на открытие ЮЛ необходимо определиться с юридическим адресом создаваемого ЮЛ. В случае затруднений некоторые специализированные российские организации могут помочь решить данный вопрос, предоставив помещение в аренду. Однако, если учредитель иностранное ФЛ, то при создании и регистрации ЮЛ в России потребуется:
•    копия паспорта с переводом, заверенная нотариусом или консулом;
•    регистрация на территории РФ (хотя бы временная).

Следовательно, включать иностранные ФЛ в состав учредителей не рекомендуется из-за необходимости получения ими регистрации на территории России.

Тем не менее, если вы планируете участвовать в тендерах как индивидуальный предприниматель и не желаете создавать ЮЛ на территории РФ, то вам имеет смысл получить российскую регистрацию как физическому лицу и осуществлять предпринимательскую деятельность лично. Данные обстоятельства позволят вам получить электронную подпись, выданную российским УЦ и оформленную на вас как на ИП. Таким образом, вы сможете участвовать во всех видах тендеров без каких-либо ограничений.

Срок регистрации юридического лица составляет около 2 недель. Средняя стоимость регистрации ЮЛ составляет 10 000 - 15 000 руб. + единоразовая выплата около 10 000 руб. за аренду помещения (юр. адреса) + ежемесячный платеж в размере 2 000 руб. за обеспечение получения и передачи ответственному лицу корреспонденции по данному адресу.

Также вам будет необходимо:

•    Открыть российский рублевый расчетный счет
•    Пройти аккредитацию на федеральных электронных торговых площадках (ФЭТП) для участия в электронных тендерах (далее – аккредитация на ФЭТП).

Итак, выделим основные действия, которые нужно совершить для возможности участия в российских тендерах:

•    решить вопрос о видах интересующих вас тендеров и при необходимости открыть российское ЮЛ, либо зарегистрироваться на территории РФ как индивидуальный предприниматель (ФЛ);
•    получить электронную подпись (при необходимости участия в электронных тендерах);
•    получить аккредитацию на ФЭТП (при необходимости участия в электронных тендерах);
•    найти и выбрать интересующую закупку;
•    составить тендерную заявку и принять участие в закупке;
•    в случае победы, подписать контракт и выполнить свои обязательства по нему.

Мы готовы оказывать вам содействие в реализации вашего участия в российских тендерах: представлять полную и актуальную информацию обо всех интересующих вас закупках на территории России; помогать в составлении пакета документов, входящих в состав заявок; осуществлять полное сопровождение вашего участия в электронных тендерах; отстаивать ваши права в компетентных органах (при необходимости), а также консультировать по любым вопросам, связанным с закупками.

ВНИМАНИЕ: если вы пока не готовы совершить обозначенные выше действия и хотели бы сначала присмотреться к российскому миру тендеров, либо не считаете целесообразным самостоятельное участие в данных процедурах, то отличным вариантом является установление субподрядных отношений с российскими победителями закупок.

Если вам интересен именно такой путь развития вашего бизнеса, то мы, в свою очередь, готовы предложить вам отличный вариант сотрудничества с нами в данном направлении – тариф "Международный".

Мы в течение 3 месяцев будем обеспечивать вас максимально широкой и актуальной информацией обо всех российских тендерах и победителях закупок, которые покажутся вам наиболее подходящими. Вы сможете не только оценить объем интересующего вас рынка в России, но и оперативно договориться с победителями тендеров о субподряде, следовательно, получить опыт выполнения в России тендерных контрактов и, конечно же, прибыль.

Также вы получите комплексный отчет об интересных вам российских предприятиях и ИП: финансовая и бухгалтерская отчетность, сведения о наличии или отсутствии задолженности и судебных разбирательств, данные об учредителях и их связях с иными бизнес-структурами, сведения о репутации и многое другое, что позволит вам оценить надежность и добросовестность потенциального контрагента, предупредив возможные риски сотрудничества с ним.

Но и это еще не всё! Вы сможете: получить 3 консультации наших юристов по общим вопросам в сфере тендеров; стать участником online обучения в нашей «Академии Тендеров»; получить доступ к архиву наших обучающих вебинаров на тендерную тематику.

Таким образом, в течение 3 месяцев вы получите реальное представление о том, насколько вам интересен российский рынок товаров, работ и услуг, закупающихся через тендеры. Если в результате вы захотите утвердить или расширить свое присутствие на нем, мы с удовольствием предложим вам удобные варианты сотрудничества.

Ознакомьтесь с нашим специальным предложением - тарифом "Международный"