Правительство РФ утвердило требования к договору специального счета и порядку использования имеющегося у участника закупки банковского счета в качестве специального счета, согласно которым обязательными элементами в такой договор должны включаться:
- перечень условий, включаемых в договор банковского счета;
- перечень операций, совершаемых банком на основании информации, полученной от оператора электронной площадки;
- основания использования банковского счета участника закупки в качестве специального счета.
Кроме того установлены требования к условиям соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки с банком, правила взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе.
Соглашения о взаимодействии оператора электронной площадки и банка должны включать, в частности, условия:
- об осуществлении взаимодействия в электронной форме и о его порядке;
- о направлении банком оператору электронной площадки информации об участнике закупки, которому таким банком открыт специальный счет, а также о закрытии такого счета;
- о порядке и случаях блокирования банком денежных средств на специальном счете, прекращения блокирования таких денежных средств;
- об ответственности оператора электронной площадки перед банком за своевременность и достоверность информации, предоставляемой оператором электронной площадки банку;
- о направлении оператором электронной площадки в банк в соответствии с договором между банком и участником закупки распоряжения о переводе денежных средств.
Правилами взаимодействия участника закупки, оператора электронной площадки и заказчика в случае предоставления участником закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме, электронном аукционе устанавливается, в частности:
- порядок направления оператору электронной площадки информации об уникальном номере реестровой записи из реестра банковских гарантий;
- порядок осуществления оператором электронной площадки взаимодействия с реестром банковских гарантий;
- порядок направления оператором электронной площадки в случаях, установленных Федеральным законом, вторых частей заявок на участие в электронной процедуре заказчику информации об уникальном номере реестровой записи из реестра банковских гарантий, представленной соответствующим участником закупки.
Постановление вступает в силу с 1 июля 2018 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки.
Банки, в которых участники закупок смогут открывать спецсчета для участия в торгах, будут определены до 1 июля 2018 года. Электронные торговые площадки, намеренные работать в новой схеме, в ведомстве проверят в начале июля. Далее около десятка будущих операторов до 1 октября 2018 года должны будут заключить соглашения и настроить взаимодействие с банками, подтвердив Минфину технологическую готовность к новой схеме работы. После 1 октября 2018 годаобеспечение заявок для участия в госзакупках и закупках у МСП в обязательном порядке будет зачисляться на спецсчета, а до того сохранится старый порядок закупок — это позволит минимизировать влияние возможных сбоев на годовую статистику.
Документ: Постановление Правительства РФ от 30.05.2018 № 626.